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农业农村部发布的34个乡村治理典型案例,有哪些特点?
2020-12-4

导读:乡村治理是国家治理的基石。加强和改进乡村治理,是实现乡村全面振兴、推进国家治理体系和治理能力现代化、巩固党在农村执政基础、满足农民群众美好生活需要的必然要求,意义十分重大。

  【农机网 热点关注】 2020年12月2日,农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,介绍第二批全国乡村治理典型案例有关情况并答记者问。

  乡村治理是国家治理的基石。加强和改进乡村治理,是实现乡村全面振兴、推进国家治理体系和治理能力现代化、巩固党在农村执政基础、满足农民群众美好生活需要的必然要求,意义十分重大。




  此次农业农村部发布了34个典型案例,对于这些案例的治理模式,农村合作经济指导司副司长毛德智表示,这次推出的34个典型案例,相对比去年发布的20个典型案例数量更多,内容也更丰富。这也体现了我们在推进乡村治理的过程中的新进展、新成效。这34个案例可以分为6种类型。:

  第一类案例,是注重强化党的建设,加强党对乡村治理的全面领导,推动党的组织覆盖和工作覆盖纵深下沉,实现基层治理和为民服务的不断延伸。比如上海崇明区的“党建叶脉工程”,浙江温岭市的“党建+网格化”等就是这方面的案例。

  第二类案例,是侧重于发挥农民群众的主动性,把农民群众的主体作用更加充分的体现出来,创新村民议事协商的形式,让农民群众真正成为乡村治理的主力军和受益者。比如江苏南通市海门区的“四民工作1+1”、重庆渝北区的“民情茶室”等就是这方面的典型案例。

  第三类案例,是聚焦于创新基层治理的方式,通过推进乡村治理数字化,运用积分制等方式来创新乡村治理的模式,提升乡村治理的能力和水平。比如浙江桐乡市“乌镇管家”,湖南津市市的“三个存折”,山东荣成市的“信用+”乡村治理等等。

  第四类案例,是围绕理顺县乡政府与村级组织的关系,完善村级的权力监督机制,提升乡镇和村为民服务的能力。围绕这些方面来探索创新机制模式,完善基层治理的体制和机制。比如浙江省宁波市鄞州区的“三清单”运行法、广东省佛山市三水区重要事权清单管理制度。

  第五类案例,是强调引导多元主体参与,建立共建共治共享的格局。比如河南新密市“一村一警”,湖南宁乡市大成桥镇的“社团共治”等等就是这方面典型案例。

  第六类案例,是着力解决红白喜事大操大办、村内公共空间无序等乡村治理中的痛点难点问题,着眼于人居环境整治,脱贫攻坚等乡村振兴中的重点任务,大力推进乡村治理体系建设。比如河北河间市的“四位一体”联动,江苏邳州市的“公共空间治理”等。

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